Nová emisní metodika ze 7. 6. 2016 by se měla již na některých pracovištích používat, protože od 1. 9. 2016 je její používání povinné, pokud SME nový software nebo nové přístroje mají. Praxe však ukazuje, že se jí všichni bojí, a že přes povinnost ji již dnes používat, měří SME vozidla stále ještě prostřednictvím té staré metodiky i když novou už mají, protože ta stará povoluje ruční zadávání a případné korekce či vstupy ze strany obsluhy přístroje. Nicméně od těch odvážnějších, co již začali, shromažďuje ASEM problémy, které mohou při Měření emisí s novým SW u jakýchkoliv emisních či diagnostických přístrojů nastat. Bohužel při prvních pokusech se Ministerstvo postavilo k řešení poněkud svérázně a nesystémově a byli jsme nepochopením z jejich strany nařčeni ze lživých a zavádějících informací. Snaha o kooperaci byla, lež ze strany zákonodárce o ní zájem evidentně není. Ministerstvo to dává najevo i dalšími svými kroky. Co se však říci skutečně nedá je, že by nová emisní metodika byla v ohledu hodnocení emisních závad velmi tvrdá, jak by se na první pohled mohlo zvenku zdát. Emisní metodika je zbytečně složitá, zlepšení emisního stavu vozidel se od ní očekávat ve stávající podobě nedá (je na horší úrovni než před rokem 1996) a navíc je doslova hloupá a sama si doslova říká o emisně nepodstatné, lež těžké komplikace v průběhu emisního testu. Ministerští úředníci totiž prosadili, aby obsluha přístroje do průběhu emisní zkoušky nemohla zasahovat, protože chtějí omezit možnost podvádění na minimum. Podvádět se v Česku bude na deset osvědčených způsobů jinak, avšak pokud poctivý emisní mechanik nebude mít možnost do procesu zasahovat, hrozí mu z druhé strany potenciální nebezpečí, že přistane ve slepé uličce a strojní a neovlivnitelný výsledek emisní zkoušce "NEVYHOVUJE" uvidí např. majitel vozidla s chybou imobilizeru. Co se bude dít potom?
15 Comments
Dne 6. 10. 2016 proběhla mezi jednou STK s emisemi, dodavatelem emisních přístrojů IHR Technika (L.Fleischhansem) a ředitelem odboru 150 Ing. Bc. Ivanem Novákem průlomová písemná diskuse, která pravděpodobně způsobí velký třesk, jak jej očekává i pan Förster v článku "Křišťálovou kouli nebrat" v říjnovém vydání časopisu autoEXPERT. Shodou okolností v tom samém čísle časopisu popisuje Ing. Pavel Štěrba (TÜV SÜD) další nekonzistentní kroky Ministerstva dopravy, které vedou do čím dál většího chaosu. Do toho všeho je cítit neopodstatněné lobby za "prý nevyhnutelné" slučování SME a STK (nevidí nutně ani článek Štěrby). Aby toho nebylo málo, novela zákona ve druhém čtení se překvapivě snažila zabránit vzniku "malých STK" u opraven přesunutím definice pracoviště "linky" ze vyhlášky do zákona, a pokud se k tomu jako bonus zajistí regulace počtu STK v krajích, vyhrály opět staré mafiánské struktury doposud úspěšně působící ze zákulisního byznysu na státní správu. "Pozměňovací návrhy" ve sněmovních listech jsou mocnou zbraní. Obzvlášť při současných změnách života STK a SME, které se pro budoucnost dalších desítek let rýsují pro 1800 provozovatelů SME právě dnes. Sice sněmovní listy a pozměňovací návrhy znějí ve dvoukolejné řešení STK a SME (jako že by byly zachované stávající samostatné SME bez TK), ale v jednom odstavci je nebezpečný precedent. Totiž pokud se Dan Ťok vrátí z Bruselu s jasným požadavkem "sloučit TK+ME, pak nebude možné rozšiřovat malou samostatně stojící SME jinak, než přistavěním velké kontrolní linky STK! Alespoň po schválení novely ve třetím čtení, protože na zřízení tzv. "Malé STK" stávající podoba novela zákona 56/2001 před třetím čtením vůbec nemyslí. Vypadá to přesně tak, jak nám na akci Diagnostic Con 2016 podobně vysvětloval ministr dopravy Dan Ťok: "Víte, sněmovna je takový zvláštní útvar, do kterého něco v dobrém úmyslu pošlete, a aniž byste to tušili, může se vám něco vrátit, co na první pohled není nijak škodlivé, ale zásadně to ovlivní další dění, a třeba i negativně." no a je to tady... Na semináři Ministerstva dopravy byla cítit velká přesila lobby velkokapacitních linek STK. Jak by také ne, když na něj byly kromě jiných, též tento systém nepřímo podporující, pozvány celkem 4 organizace hájící výhradně právě jejich zájmy. V sále mohlo být celkem ca 70-80 zástupců odborné veřejnosti (hrubý odhad). Seznam pozvaných organizací uvádíme níže v článku. V argumentacích, kdo má přesnější výpočty pro novou regulaci, se na možnou deregulaci v diskusi semináře zapomnělo docela. Jakoby ani ministr Ťok v televizi nikdy neřekl, že "kdo o STK požádá a splní technické podmínky, ten ji bude provozovat". Jasně, již na prvním semináři hrozili totiž jak poslanci, tak právníci tučnými žalobami na stát za zmařené investice do nových STK linek, které si na sebe musí vydělat. Ani to, že nedávný průzkum ASEM ukázal, že na něm zúčastnění respondenti mají většinou zájem na běžně dostupných tzv. "Malých STK" u opraven s nabídkou opravy a s kapacitou do deseti kontrolovaných aut denně, nebylo na semináři ani slyšet. Hovořilo se jen o "regulaci počtu linek". Vážení odběratelé Newsletterů, vážení příznivci či odpůrci ASEM, registrovaní členové ASEM své formuláře bleskového průzkumu již z většiny vyplnili a zaslali, ale mohou dobrovolně vyplnit i tento druhý, protože jsou zde pozměněné dotazy. Jejich hlasy nebudou sčítány, jen doplněny o názory a odpovědi na tyto jiné trochu pozměněné otázky. Zde se mohou demokraticky a diskrétně všichni! Bleskový průzkum je určen jak pro odpůrce tak i pro příznivce ASEM. Pro všechny, co se chtějí alespoň nějak vyjádřit k rozšiřování SME na TK+ME a k nové regulaci počtu STK. Tyto názory budeme též vnímat, pokud nám vyplníte krátký dotazník (3-5 minut). Vyplnit a odeslat jej může prakticky kdokoliv. Za dobrovolné vyplnění níže uvedených kolonek předem děkujeme. Vaše údaje pomohou k orientaci v názorových hladinách všech dotazovaných. Dotazníky členů ASEM již zpracováváme a výsledky z obou průzkumů sdělíme Ministerstvu dopravy na semináři 30. 8. 2016. K vyplnění formuláře klikněte prosím na "Read more". Zpráva Ministerstva dopravy z dnešního odpoledne je jednoznačná: Česká republika by se vystavovala vysokým sankcím z EU, pokud by technická kontrola a měření emisní probíhaly jednotlivě na dvou pracovištích a poskytovaly je dva rozdílné subjekty. Přes naše snahy argumentovat pro udržení modelu obou typů kontrol u dvou rozdílných subjektů, v budoucnu tento model, pokud budeme v EU, prostě možný při za stávajících pravidel možný nebude. Teď se musí každý rozhodnout sám, zda rozšířit na spojenou technickou kontrolu s emisemi", nebo v budoucích letech, po uplynutí přechodné doby, skončit s kontrolami. To platí jak pro samostatné SME, tak pro samostatné STK. ASEM se 30. 8. 2016 účastní se 4 členy asociace semináře MDČR, kde se bude probírat změna způsobu regulace STK, protože totální deregulace byla na minulém semináři subjektivně vnímána negativně většinou pozvaných, zejména v tomto oboru podnikajících. Po tomto semináři bude ASEM shromažďovat informace o nutném dovybavení kontrolního místa tak, aby odpovídalo požadavkům nových standard vyplývajících z evropských dokumentů přijatých evropským parlamentem. Prvně poděkování řediteli odboru 150 Ivanu Novákovi za bryskně provedenou korekci textu ve Věstníku dopravy 2016/8 tento týden, která zněla původně ("zákaz prodeje") poněkud diskriminačně a byla ASEMem intenzivně kritizována hned po zveřejnění Věstníku. Prodávat se tedy emisní přístroje smí nadále a logicky komukoliv. ASEM však našel další diskriminační znění v návrhu novely padestátšestky a je znepokojen "Důvodovou zprávou" . Sice jsme připomínkování ve lhůtě doslova šibeničních pěti pracovních dnů zaslali včas, ale vracíme se k výše citovaným dokumentům, které dle našeho názoru nepopisují skutečnosti zcela v souladu se skutečnostmi vyplývajícími ze znění Směrnice 2014/45/EU, nebo jsou dokonce diskriminační. Pokud se text návrhu novely nezmění, bude v České republice jen na základě této jediné diskriminační podmínky brzy mnoho nezaměstnaných "kontrolních techniků"! Vyloučena pak není ani hromadná žaloba na stát. Podívejme se na detaily právních postřehů... Škoda, že takové informace vycházejí prakticky v půlce prázdnin, když např. problémy s dodržením předepsaných otáček pro měření emisí mohly být řešeny již v roce ca 2006, Od té doby se totiž datují odchylky pro měření emisí předepsaných otáček vozidel některých výrobců, které v připomínkování odborné skupiny ministerstvo ani tehdy, avšak ani později neřešilo, ale již tehdy je musely řešit emisní stanice pro tento účel vyrobenými "šidítky", aby otáčky simulovaly do přístroje externím zařízením. Nechtěly totiž v některých případech téměř bezdůvodně vyhazovat občany s autem jinak v naprostém v pořádku. Zcela z jiného soudku: Do Věstníku dopravy se nám však nešťastně "zatoulala" následující formulace: CITACE: Zvláštní ustanovení: Výrobci mohou prodávat pouze takové přístroje, které budou mít v den prodeje platné osvědčení o schválení přístroje. SME, které si přístroj koupily v době, kdy měl platné schválení, ho mohou používat do doby, než si pořídí přístroj splňující nové požadavky na přístroje a metodiku. KONEC CITACE Zvláštní ustanovení by však podle názoru našich právníků mělo znít jinak. Např. takto: "Pro zákonem předepsané oficiální Měření emisí se smí používat pouze takové přístroje, které budou mít v den uvedení do provozu v SME platné osvědčení o schválení přístroje. Doufejme tedy, že tento "zákaz prodeje" není vzpomínka na korupční praktiky minulých dob, které ani Ministerstvo dopravy alespoň v pokusech neminuly. Včera zaslalo Ministerstvo dopravy všem dotčeným organizacím návrh novely zákona č. 56/2001 Sb. k připomínkování, které však musí být uskutečněno písemně odboru č. 150 do 2. 8. 2016, což je jinými slovy 5 a 1/2 pracovního dne včetně dnů odeslání a požadované nejpozdější reakce, což je v době dovolených skutečně krátký termín. Reaguji tedy z dovolené, že se tím ASEM zabývá a reagovat do požadované lhůty s připomínkami bude. Tento spěch je reakcí nejen na Směrnici 2014/45/EU, ale i na Směrnice 2014/46/EU a 2014/47/EU, podle kterých musí členské státy zavést do svých legislativ jednotná pravidla zde uvedená. Mluvčí Ministerstva dopravy Neřold má pravdu, když v televizní reportáži v Událostech 12. 7. 2016 říká, že .."Stanice měření emisí měly dost času na to pořídit si nový software." Pokud však Neřold říká toto, evidentně netuší, co se děje v zákulisí v jejich vlastním domě, konkrétně co dělá odbor č. 150! Prvně přestala k 30. 6. 2016 platit na ministerském webu vyvěšená prohlášení výrobců o ignorování výsledků Readiness Code (Ford, Renault, Dacia, Nissan, Isuzu, Suzuki a další...)! Teď už tato prohlášení neplatí, *protože Věstník dopravy 6/2016 celou verzi metodiky z 30. 10. 2016 zrušil a tato již neplatí! V nové metodice se píše: "Skutečný stav kódů se uvede do protokolu. Nevyhodnocuje se stav kódu týkajícího se klimatizace. Na stavu Readiness kódů závisí průběh některých dalších měření (popsáno v příslušných sekcích). V případě, že Readiness indikují neproběhlé testy, provedou se doplňková měření, viz příslušné sekce." Všechno je v České republice jenom "jako". Od prvního zadání na konci loňského roku dostali výrobci přístrojů od odboru 150 Ministerstva dopravy pro měření emisí totiž již několikrát (dá se říci že každý měsíc, kromě měsíce dubna 2016) nějakou pozměňující nebo upřesňující zprávu ve Věstníku dopravy, která je pro výrobce přístrojů pro homologaci i pro distribuci přístrojů pro měření emisí na koncového zákazníka závazná! V některých z nich jsou i požadavky na změnu software, který podléhá při jakékoliv změně změnám v homologaci! A tak se stalo, že dnes (13. 7. 2016) v celé České republice není ani jeden přístroj, který by měl jak homologaci, tak by měl i implementovány všechny dodatečně požadované změny! Takže některé přístroje jsou sice homologované, neobsahují však tyto průběžně až do července (7. 7. 2016) důležité změny softwaru, které, pokud nebudou po 31. 8. 2016 implementovány, budou zákazníky zastavovat na emisních stanicích bezdůvodně. * korekce textu 15. 7. 2016 |
Podpořte naše úsilí a staňte se členem ASEM. Ukažte svým přístupem, že Vám situace není lhostejná a pomáhejte nám věci měnit. Registrace
Při poskytnutí sponzorského daru či zájmu o spolupráci prosím pište na info@asem.cz. Děkujeme |