..kromě mnoha "neznámých" i spoustu hrozeb, sporných zápletek, kvůli kterým dává část "emisních mechaniků" výpověď, aby se vyhnuli trestání ze strany Státního odborného dozoru "za neovlivnitelné". Technicky jsou v nové metodice zcela zásadní implementace možného využití EOBD (systému nepřetržité kontroly emisně relevantních komponentů a systémů, tzv. vnitřní sériové diagnostiky) a čtení výsledků přímo z emisních přístrojů tzv. "online" (bez možnosti nekontrolovatelného ručního zápisu či dodatečné manipulace výsledků). To bychom tomu však nesměli dát "český formát". Nová emisní metodika přišla v nejhorší možný moment a navíc hned záhy musela slevit ze svých původních, snad i dobře myšlených plánů. Nejen že nesmyslně předběhla novelu zákona 56/2001 Sb. a vyhlášky 302/2001 Sb., ale navíc přišla v době, kdy se oba zmiňované legislativní dokumenty budou díky směrnici EU 2014/45/EU už příští rok zcela zásadně měnit a tyto změny se budou promítat i do komunikace s vozidlem a na přístrojovém vybavení "Technických Kontrol" po roce 2017. Stručná rekapitulace shrnuje pozitiva a negativa z našeho pohledu předčasně zavedené metodiky a jejich sporných kroků...
0 Comments
1) Zavede-li legislativa nějaký předpis, pak má Čech do několika málo hodin jednu nebo více metod, jak předpis obejít.
Příklad: Rok 2001: Zákon 56/2001 Sb. říká, že při STK nesmí být emise, ani opravna. Ještě v témže roce vzniká ca 30 SME v areálu STK, které oficiálně nejsou "při" STK, protože "papírově patří jinému subjektu". Aby ostatním, co jim toto obcházení nebylo žinantní, mohly konkurovat druhým STK, pozměňuje zákon znění, a verze z roku 2002 zní: "Stanici měření emisí smí provozovat i STK." 2) Čech chce mít známku na autě a basta, Měření nebo jakoukoliv kontrolu jeho vozidla považuje vždy za buzeraci, nikdy nepřemýšlí nad tím, že by při poctivé zkoušce mohly vyjít najevo podezření na nějaký začínající vážný problém, který ho může později i zabít. Naopak český podnikatel udělá z přenesené kontrolní povinnosti státu vždy ten nejvýnosnější byznys jen pro sebe. Nejlepší reklamou pro českého zákazníka je: " U nás všechno projde", my "pouštíme"! (Video v článku) Jakoby mluvčí Ministerstva dopravy Tomáš Neřold dostatečně nepochopil směr, kam předsedající ministerští úředníci vedli jejich projevy na semináři, kde se to eSTéKáčkaři doslova hemžilo Detailní zprávu najdou platící členové ASEM v diskrétní sekci dnes večer, pracuje se na ní). Neřold sice seděl o jednu řadu přede mnou, a všechno doufám vnímal, ale v pořadu "Události" v podvečer 21. 6. 2016 na ČT1 v reportáži Richarda Samka vyřkl větu: "Každý kdo splní podmínky pro licenci, bude mít možnost si STK otevřít..." Toho bychom se i měli držet, je to přeci jen "mluvčí Ministerstva dopravy". Takto jednoznačně se však "ministerští" mezi jedenáctou a třináctou hodinou zcela určitě nevyjadřovali! Vypadalo to, jako by Neřold a předsedající na semináři patřili do dvou odlišně smýšlejících táborů Ministerstva dopravy. Ministerští totiž hovořili o nových výpočtech pro možnou novou regulaci při zřizování nových STK. Po kliknutí na "Read more" čtěte dále... Ministerstvo dopravy rozesílá hned po sobě 3. 6. 2016 a 6. 6. 2016 další dvě informace o změnách metodiky, vyžadující zásah do programu softwaru přístrojů, a to jen tři týdny před vypršením jejich schválení pro používání v SME! Skutečně pikantní je na těchto změnách metodiky to, že časově přichází až po oznámení o prvních Ministerstvem schválených přístrojích ve Věstníku dopravy 6/2016! Zde je již 2. 6. 2016, tedy ještě 4 dny před další změnou schválena jedna značka přístroje, takže jsou jen dvě (možná tři) možnosti: Buď jeden z výrobců přístrojů dostává informace o těchto změnách s dostatečně velkým časovým předstihem, aby měl exklusivně zajištěno schválení jen jeho přístrojů do termínu 1. 7. 2016, nebo je schválení jaksi "neplatné", protože po něm nastaly opět změny v legislativním postupu nové metodiky. Ja však možná i třetí varianta. První přístroj je schválen a ostatní přístroje musí udělat programy přesně podle jeho řešení. Ani jedna z variant není fér ani vůči všem výrobcům přístrojů, ani vůči jejich majitelům, kteří čekají na schválení a nový software z úzkostí před zastavením činnosti právě jejich SME. Po 1. 7. 2016 jim totiž hrozí sankce! Nový zásah do programu emisních přístrojů si vyžádaly tyto, tři týdny před termínem skončení přechodného období Ministerstvem dopravy provedené změny:
Dnes přistálo ASEMu do datové schránky následující oficiální sdělení Ministerstva dopravy:
Citace: Informace pro SME týkající se přechodného období stanoveného vyhláškou č. 342/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 302/2001 Sb., o technických prohlídkách a měření emisí vozidel, ve znění pozdějších předpisů Na základě konce přechodného období, vydává Ministerstvo dopravy (dále jen „ministerstvo“) následující informaci. Přechodné období, dané zákonnými předpisy (vyhláška č. 342/2014 Sb.), zůstává v platnosti. Některé přístroje pro měření emisí jsou již schváleny, další jsou průběžně schvalovány a mohou být do stanic měření emisí (dále jen „SME“) průběžně zaváděny. Vzhledem k počtu SME bude ministerstvo akceptovat, z hlediska koncových spotřebitelů, postupné zavádění přístrojů do SME podle nových požadavků na přístroje. Období bylo stanoveno do 31. srpna 2016. Závěrem ministerstvo žádá výrobce přístrojů i koncové uživatele o maximální úsilí pro zavedení nových přístrojů, nebo nových verzí softwaru do SME. V Praze 7. června 2016 Ing. Bc. Ivan Novák v. r. ředitel Odbor provozu silničních vozidel (Vyřizuje: Mgr. Milena Machalová, tel. 225 131 509, č. j. 3/2016-150- ORG3/29) Konec citace Členské státy se budou řídit instrukcemi Směrnice 2014/45/EU a přitom vnímat vlastní specifické podmínky a vazbu na historii. Ministr dopravy Dan Ťok organizuje dne 21. 6. 2016 setkání, kde se budou prezentovat všechny připravované změny tzv. "velké technické novely". Osloveny jsou všechny zainteresované organizace, aby se k prezentovaným změnám mohly v zájmu komunit, které zastupují, ve lhůtě pro podání pozměňovacích návrhů vyjadřovat. Naší asociaci jsou nejbližší zájmy vyjádřeny v preambuli ASEM (viz. o ASEMu.), tedy zájmy emisních techniků a opravářů v souladu se snahami o nejlepší možný udržitelný stav emisního chování motorových vozidel v provozu. ASEM se může tohoto semináře zúčastnit ve 4 zástupcích a očekává, že vybraní pozvaní se tohoto jednání zúčastní. V každém případě vás ostatní budeme o obsahu tohoto semináře informovat hned druhý den po schůzce. (více po kliknutí na "Read more") ASEM je v posledních týdnech zahlcen telefonáty a e-maily ohledně náběhu termínu 1. 7. 2016 (ostrá online-verze nové emisní metodiky). Doposud bylo v přechodném období možné měřit se starším vybavením, ale díky schvalovacím průtahům a neustálým upřesňováním a změnám se dostalo schvalování přístrojů do úzkých a nyní hrozí, že se nestihnou k 1. 7. 2016 požadované změny. ASEM akceptoval přání členů asociace a napsal MDČR oficiální žádost o zavedení tzv. "zaváděcího období", ve kterém by se získal čas na uspokojování dodávek nového softwaru 1800 stanicím měření emisí a nutnému proškolení personálu SME (potenciální počet až ca 2600 emisních mechaniků). Mezi další důvody pro zavedení "zaváděcího období" patří i další na světlo vycházející problémy, které mohou některá vozidla "zastavit" vystavením negativního protokolu, přestože vozidlo bude z hlediska emisního chování zcela v pořádku. Kliknutím na "Read more" čtěte dále... Na ASEM se od včerejška obracejí první akreditovaní zástupci značek a renomované autorizované servisy v České republice a žádají o podporu dle evropské směrnice 2014/45/EU, která ruší evropskou směrnici 2009/40/ES, kde pod zdůvodněním (34) stojí toto:
"Kontroloři by při provádění technických prohlídek měli jednat nezávisle a jejich úsudek by neměl být ovlivněn střetem zájmů, včetně zájmů ekonomických nebo osobní povahy. Odměna kontrolorů by tedy neměla být v přímém vztahu k výsledkům technických prohlídek. Členské státy by měly mít možnost stanovit požadavky ohledně oddělení činností nebo povolit soukromým subjektům provádět zároveň technické prohlídky i opravy vozidel, a to i na tomtéž vozidle, v případech, kdy se orgán dozoru přesvědčil, že je zachována vysoká úroveň objektivity." (konec citace směrnice 2014/45/EU) ASEM podpoří jak neautorizované, tak i autorizované opravny, kde budou splňovat předpoklady pro "vysokou úroveň objektivity", Tuto "vysokou úroveň" bude ASEM pomáhat zajišťovat a certifikovat pro své členy tak, aby je orgány dozoru uznali za dostatečné. K opatřením, které mohou vysokou objektivitu zajistit patří vedle výstupů z měřicích přístrojů i dokumentační systém prokazatelných závad. (Prohlížejte obrázky a čtěte dále po kliknutí na "Read more" níže...) Konec deregulace počtu STK na "okres" Ředitel ASEM Libor Fleischhans seděl minulý týden v rámci aktivit asociace v kanceláři ministra dopravy Dana Ťoka a za pár dní na to i v kanceláři ředitele odboru 150 Ivana Nováka: "Evropská unie požaduje v rámci svobodného podnikání konec deregulace počtu STK v ČR. A nejenom to. EU nechce samostatnou SME, ale vždy ve spojení s technickou kontrolou. Současné stanice měření emisí však mají na zřízení společného pracoviště TK a ME čas do roku 2023". "Estékáčka" u nás zatím známe jako "průjezdní linku s velkými vraty na vjezdu i výjezdu. Ale budou takto vypadat i vznikající nová "kontrolní místa", která po novele musí úřad povolit kdekoliv, když splní podmínky technického vybavení? Dovoluji si odhadnout, že nebudou, protože plánovat velkokapacitní linku v době, když jejich počet již není regulován, by byl z ekonomického pohledu risk. Pokud jich začne být v některé oblasti více, budou mezi sebou opět soutěžit, jako tomu bylo nedávno, kdy se ještě na STK nefotografovalo. Podvádění však zatnou tipec online protokoly a fotodokumentace. Nařízení EU však úplně nezakazuje i variantu technických kontrol s opravami v jednom místě, pokud bude zajištěna dostatečná objektivita nestrannosti. Ta se právě zajišťuje např. focením vozidel, emisními protokoly on-line, přípravou implementace emisních výsledků do již fungujícího CIS (sběr dat z kontrol do centrálního serveru MD). Kliknutím na "Rad more" zde níže čtěte dále... V diskusi bylo hned několik žhavých momentů, kdy se její členové neshodovali na názorech. Hostem byl i Ing. Jan Procházka ze ŠKODA Auto a.s., aby zde přispěl odborným poradenstvím k nově zaváděné metodice. Diskutovalo se zda nevyřadit zcela z programu měření emisí traktory, u kterých je diagnostika nejednotná a velmi těžko by se u ní prosazovala "on-line" filosofie. Některé traktory jsou dle globální homologace stejně vyjmuty již Věstníkem dopravy, takže zda se budou či nebudou traktory měřit, je nyní na rozhodnutí Ministerstva. Velmi dlouho se debatovalo o Readiness Code, se kterým někteří různí výrobci vozidel a jejich v České republice zastupující importéři snad ty největší problémy. Protože termín ostrého používání on-line verze se blíží, mají napilno všichni programátoři výrobců přístrojů, aby nejen stačili přístroje nechat schválit jejich používání po 1. 7. 2016, ale aby stačili tyto verze dovybavit, nainstalovat nové softwary a rozvést je po zákaznících, které musí na novou verzi zaškolit. Zajímavé detaily debaty čtěte dále... |
Podpořte naše úsilí a staňte se členem ASEM. Ukažte svým přístupem, že Vám situace není lhostejná a pomáhejte nám věci měnit. Registrace
Při poskytnutí sponzorského daru či zájmu o spolupráci prosím pište na info@asem.cz. Děkujeme |